2020特殊教育学会 自主シンポジウム36
特別支援学校の「センター的機能」の現状と課題（9）「コロナの時代」の特別支援学校の「センター的機能」を考える
企画者 田中雅子 帝京平成大学現代ライフ学部児童学科
司会者 奥住秀之 東京学芸大学
話題提供者 秋山辰郎 福岡県立筑後特別支援学校
話題提供者 丹羽弘子 東京都立葛飾盲学校
指定討論者 滝坂信一 独立行政法人国際協力機構
先に書いておくと私自身は周囲の学校を見ていて
「『特別支援学校のセンター的機能』って、自分の学校の中のこともまともにできていないのに、外部の相談にのって支援なぞできんだろう。それが証拠に、特別支援学校の巨大化（つまり地域への支援ができていない証拠）が進んでいるじゃないか」
と思ってきていました。
しかし、今回話題提供された福岡県立筑後特別支援学校はここ10年、在籍数はほぼ横ばい（ただし、動画に出てきたグラフでは微増）で済んでいると。
企画案からの引用を含めて紹介していきたいと思います。
1.特別支援学校から発信する「共生社会」（秋山辰郎）
| 本校では，センター的機能を「支援機能」と「連携機能」と大きく二つで捉え，その二つの機能は連動しながら働くも のだと考えている. |
ここでいう支援機能というのは、そのお子さん、場合によってはご家庭、外部だとクラス担任（これは連携の方か？）への直接的な支援かな？
でまた、お子さんだけでなく、家族支援も重視していると。
連携機能というのは、関係機関との連携。
| こうした重要な意味を持つセ ンター的機能は，一つの校務分掌だけが担うのではなく学校全体として取り組む必要があり，実際，意識して実践してき た経過がある. |
この学校にはコーディネーターが8人おられるそうです。そのコーディネーターだけでなく学校全体として取り組むということでしょう。
動画では校務分掌でもしっかり位置づけられている、ということです。
ただし、企画案のほうで「連携機能の一つとして公的にも不足部分は私的にも取り組んできた.」というところは、読んでて笑ってしまいました。（貶める笑いじゃなく、本当にそうだよなあ、という共感です。どうしても「制度外（？）」にまで出ていく必要がある時があるのですよね。
連携の特徴的な取り組みとしては
○「居住地区ネットワーク研修会」
2007年から毎年
参加者内訳
福祉関係25〜30名
相談支援事業所・施設関係25〜35名
教育委員会・学校関係20〜40名
すごいですね。相談支援（計画相談）関係者も1/3含まれている。
テーマ例
発達障害児（者）の触法行為とその支援
発達障害児（者）の不適応行動
ICFの視点で合理的配慮を考える
○関係者との「個別支援会議」（私が「支援会意義」と呼ぶものですね）
7年前までは学校が主催、それ以後は相談支援専門員が主催するようになったそう
○地域懇談会
保護者を４つの地域に分けて開催。教職員も居住地域に分けて参加。
地域の学校への支援については
| 本校がセンター的機能を発揮し地域や関係機関との信頼 関係を得ることで，全国的に児童生徒数が増大し続ける知的 障がい特別支援学校が多い中，本校は横ばいから微増程度で 推移している.地域にとっては，いつでも特別支援学校が協 力してくれるという安心感も一つの要因となっている. |
なお、ある地域の特別支援学校には、小学校1年に入学を考えるための体験会に50人も押し寄せるそう。秋山先生の学校ではそうでないわけですね。
また進路に関して
| 本校高等部卒業後の就職率は近年 40%を超えている.関係機 関との連携により，卒業後も連携して支援をしていただける 学校や関係機関があることへの安心感から就労への理解も 広がってきているからだと考えている. |
学校もだし、「就労・生活支援センター」も相談にのってくれることがわかり、それまでは1週間も休めば解雇だったのが、連絡、相談することができることが企業側にもわかり、定着率が上がったそう。
ある意味、「卒業したら知らないよ」という体制ではないわけね。
2. 視覚特別支援学校のセンター的機能の現状よりインクル ーシブ教育を考える (丹羽弘子)
視覚特別支援学校が地域支援をする場合、
| 多くは，眼疾患の診断のないお子さんへの対応である.視 力は平均値以上であっても，両眼視不良，眼球運動不良等に より，書字，読字，運動等において困り感がある小・中学生 に視覚特別支援学校が実践的に積み重ねてきた弱視教育の 成果を提供することで，環境調整へのヒントを得，困り感を 解消することができる. |
これは知らなかった・・・
つまりディクレスシアのお子さんや、LDの中の一部のお子さんに対して視覚特別支援学校の先生が支援できる可能性があるということね。
ただし，本校が支援できるのは視覚 特別支援学校のセンター的機能の情報を得ることができた 限られた子どもたちである.多くの子どもたちは学業の不振 を「目のせいではない(ので，視覚特別支援学校とは関係な い)」と見なされていることが少なくない. |
私も知らなかったものなあ・・・
| 視覚特別支援学校 の中にも，本校への就学につながらない支援は「視覚障がい に起因するものではない」との理由で支援に消極的な者も少なくない.学校としては，センター的機能の充実をうたいな がら肝心の教職員への理解周知が難しい現実がある. |
なるほどな。
インクルーシブ教育の実現のためには，必要な支援が必要 な子どもたちに届くことが重要であろう.本話題提供者は，現状に限界を感じ，特別支援教育コーディネーターの定数化， できれば専門性のある人員の教育委員会からの任命制を切望している. |
これは、「他の仕事（担任など）をしなくていい専任者を置いて欲しい」ということだろな。センターというなら当然のことですよね。視覚だけでなく知的障害にしろ肢体不自由にしろ。
で、私なんか、この両校のすごい取り組みを知れば、何もよう言わない、みたいなところですが、指定討論の滝坂先生は
「インクルーシブというなら、特別支援学校の縮小に向かわなければいけないのに（注。同じ教室で、とは言っておられない）、現状維持、通常校での児童・生徒の適応に終わってるじゃないか」
みたいなつっこみをされてました。
まあでも、例えば秋山先生のところなんか、これだけ頑張っておられるから、在籍者数横ばいから微増で済んでいるんですよね。
しかし、センターのコーディネーターに専門性の高い人たちを十分な数揃え、通常校に部屋と人員を用意し、OJT などもしていけるようにすれば、ほとんど特別支援学校に来る必要が無くなるのは事実だと思います。
